丹佛機場翻修的資金不足 關鍵升級面臨風險

據丹佛郵報報導,丹佛國際機場 (Denver International Airport,DIA) 候機樓的翻 新工程面臨嚴重的預算緊縮,這將威脅到 該項目的核心部分翻新,包括新的高層安檢區域。

今年 3 月,在一個新的承包商團隊的帶 領下,“大禮堂項目”(the Great Hall) 的一期工程恢復了施工。去年 DIA 決定重新啟動這個停滯不前的項目,但在該項目 7.7 億美元的總預算中,只有 1.7 億美元將用於後續階段,包括重新設置安全檢查站和一些航空公司的登機區。

在各方的壓力下,機場管理人員本週證 實了 1.7 億美元的預算是當前的,並表示 他們仍在決定削減哪些開支,然而剩下的 錢僅僅是 DIA 的新承包商估計的 7.2 億美 元的四分之一。 DIA 的領導人今年早些時候說,有必要 在預算範圍內對翻修做一些改變和減少, 而這次新冠疫情的爆發又增加了新的考慮。

“大禮堂”(the Great Hall)項目於三 年前啟動,旨在加強安檢,讓這座建於 上世紀 90 年代的大型建築更加現代化, 並能每年容納數百萬名乘客。在該項目 擱淺後,DIA 今年夏天就可能的降價事 宜,向其最大的航空公司——聯合航空

(United)、西南航空 (Southwest) 和邊境航 空 (Frontier) 尋求反饋,這些航空公司正通 過機場費用幫助支付該項目的費用。

DIA 的翻修項目面臨著來自丹佛市議會 成員的壓力,要求其執行安全搬遷計劃 (security relocation plans), 因 為 目 前 位於第 5 層帳篷中庭陽台下面的兩個安檢 點(check point)存在潛在風險。

長期以來,航空公司對這個安全搬遷計 劃持懷疑態度,因為該計劃可能會欺騙一 些在 DIA 業務規模較小的航空公司 ( 比如 Frontier),將它們留在老舊的、靠牆的售票 櫃檯。只有西南航空和聯合航空公司保證擁有寬敞的、模塊化的登機區,並以自助服務台為主,因為他們的登機區是一期工程的一 部分。

該項目長期以來一直面臨著委員會的財 政問題。本週二,DIA 執行總裁 Cristal DeHerrera 表示,DIA 仍將履行最初的承諾, 將成本控制在最初 6.5 億美元的項目預算範圍內,此外還有 1.2 億美元的應急基金,為不可預見的成本、變化和授權提供額外的資 金。

儘管如此,新冠疫情還是帶來了新的財務 不確定性,因為它阻止了美國第五大繁忙機 場多年來快速增長的客流量。 DeHerrera 說,新冠疫情還引發了關於航站樓項目應如 何考慮乘客安全討論。

自 2018 年年中大禮堂項目開始施工不到一年之後,該項目已經落後於計劃,超出了預算。

幾個月來,機場官員與大禮堂合作夥伴就現有地面混凝土薄弱、機場的眾多設計指令以及承包商自己的索賠等問題進行了激烈的 鬥爭。

丹佛市長邁克爾· 漢考克 (Michael Hancock) 於 2019 年 8 月終止了該國際財團的合同,漫長的談判合同的過程為 The Great Hall 的合作夥伴帶來了近 1.84 億美 元的合同終止費。

隨後DIA 重新控制了該項目,取消了讓該合作夥伴在未來幾十年監督該航站樓,擴大食品和零售特許經營的計劃。

今年 2 月,市議會批准了總計 3.31 億美 元的新設計、管理和施工合同,用於重新開工的工程,其中包括為第一階段的主承包商亨塞爾·菲爾普斯提供的 1.95 億美元。估計還剩 1.7 億美元,其中包括這筆開支。

儘管有疫情,DIA 的擴張仍在繼續。在另一個項目中,該機場將斥資約 20 億美元修建三座大廳,以滿足航空公司的要求,增加 39 個新登機口,並對現有設施進行升級。

第一階段按照原定計劃預計在 2021 年底完成。

DIA 機場負責特別項目的高級副總裁邁克 爾·希恩 8 月 4 日說,現在看來,整個項目的完成需要等到 2023 年,而且這要看機場在疫情期間能承擔多少項目。

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