數位身分證暫停換發 政院:相關投入經費不會浪費

行政院 1 月 21 日拍板決議暫停 換發數位身分證,待專法通過、 取得社會共識後再推動,但專法 制定沒有時程表。行政院核定數 位身分證預算約為 48 億元,行政 院秘書長李孟諺強調,只是延緩 實行,投入的相關經費都不會浪 費。內政部原定今年 7 月全面換 發數位身分證,在 1 月先進行小 規模試辦,不過,內政部上午在 行政院會報告「數位身分識別證 New eID 換發檢討評估」,行政 院會決議暫停換發,待專法通過 後再推動。

李孟諺在行政院會後記者會轉 述說,行政院長蘇貞昌表示,發 行數位身分證原本是發展智慧政 府、邁向數位國家重要政策之一, 但確實看到國際資安攻擊不斷有 新的手法,尤其面對中國各種資 安攻擊,他同意內政部提出暫緩 數位身分證的發行計畫,就法制 完備後,讓社會各界瞭解後再進 行。內政部戶政司長張琬宜報告 時指出,行政院會日前決議數位 身分證是智慧政府基礎架構,內 政部就開始著手規劃全面換發相 關工作;106 年辦理開放決策計畫, 有近 7 成民眾支持換發,內政部 在 2 年內完成了規劃、招標、法規、 製證場域建置,也拜會專家學者, 召開正式會議等。

張琬宜說,但由於國際駭客攻 擊頻繁,對於數位身分證的應用上還許多資安疑慮,也擔心數位 足跡遭監控,決議暫停換證,並 研訂專法,強化社會溝通、隱私 保護、資訊自主、資安整備。

至於專法上路時程,內政部長 徐國勇在院會後記者會表示,「沒 有時間表,」在立法過程中,他 們會比較各國的相關規定,並參 考原有的法制,進行專法制定。

媒體詢問,數位身分證研議兩 年,現在暫緩推動的原因為何, 李孟諺說,雖然籌備過程有過多 次的溝通,但仍接收到法界認為 要加強法源、資訊界對資安的疑 慮,以及來自學界、NGO 團體的 意見和陳情,再加上原先要試辦 的地方政府也有意見,綜合考量 下決定暫緩。徐國勇說,既然數 位身分證暫緩換發,現行的紙本 身分證就繼續使用,他會責成相 關單位加強查緝偽造身分證。

媒體詢問,政府推動數位身分 證相關標案已經標出,預算也已 編列,後續將如何處理,徐國勇 表示,政院核定的金額是新台幣 48 億元;標案方面則需要跟廠商 聯繫,像是軟體、第三方驗證的 廠商不會因延遲受到影響,但製 卡公司、中央印製廠則會產生延 遲的損害,這部分會跟印製廠進 行契約盤整,依法處理。

李孟諺表示,目前數位身分證 只是延緩實行,等專法通過後再 恢復,因此投入的相關經費都不 會浪費,日前所購買的機器、卡 片只是延後執行履約。

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