時隔近 5 年 土耳其和希臘恢復探索性談判

時隔將近5年,土耳其和希臘24日在伊斯坦堡恢復針對領土等爭端而召開的探索性談判。土耳其強調,安卡拉有意志化解所有問題。


2021年開年後,安卡拉對外關係吹和解風,土耳其有意對希臘、法國、以色列、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、埃及修好,並強調準備好促進對歐洲聯盟關係重回正軌。

這股低盪風潮今天先從安卡拉與雅典展開第61輪探索性談判(exploratory talk)開始。

「每日晨報」(Daily Sabah)報導,土耳其副外長約那(Sedat Onal)、希臘退休外交官阿波斯托里迪斯(Pavlos Apostolidis)分率代表團在伊斯坦堡進行會商,可望進一步增進土耳其與歐盟最近開創的積極正向氣氛,甚至為如何化解東地中海天然氣蘊藏區爭端奠下基礎。


土耳其外交方面消息人士透露,兩國在會中探討相關議題的近期發展、可能採行的做法和當前情勢。土耳其總統府發言人卡林(Ibrahim Kalin)推文稱,化解所有問題是有可能的,土耳其有此意志。他也強調區域和平穩定可創造實惠。


土、希這兩個毗鄰的冤家11日宣布將於25日恢復中斷近5年的探索性談判。兩國針對領土主張等爭端,自2002年展開第一輪探索性談判,上一次第60輪談判於2016年3月1日在雅典舉行。

土耳其「自由日報」(Hurriyet Daily News)報導,希臘總理米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)於國會就一項擴張西部領海範圍的法案進行表決之前,曾於上週指出,不會在與土耳其進行探索性談判時討論主權相關議題。


若土、希兩個北大西洋公約組織(NATO)盟國無法達成協議,米佐塔基斯指出,兩國至少應該同意將爭端提交國際司法機構進行裁定。


2016年後雙邊會談雖然繼續以政治協商的形式展開,但並不是在探索性談判的架構下進行。

另一方面,土耳其與另一區域國家沙烏地阿拉伯的關係則因「華盛頓郵報」(The Washington Post)專欄作家哈紹吉(Jamal Khashoggi)2018年10月在伊斯坦堡遭到沙烏地特工謀殺而降到冰點。


安卡拉當時曾經史無前例地譴責利雅德當局,強調沙烏地事實上的統治者、王儲穆罕默德.沙爾曼(Mohammed bin Salman)涉案。


半島電視台(Al Jazeera)報導,時至今日,安卡拉、利雅德關係已不可同日而語,似乎即將恢復友好,其中部分原因得歸功於沙烏地為首4個阿拉伯國家解除對土耳其盟國卡達長達3年半的封鎖。


沙烏地和盟友本月稍早於波斯灣合作理事會(GCC)高峰會中同意對杜哈當局復交,土耳其總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)當時對此表示歡迎說:「期盼我們在波斯灣合作方面的立場將可獲得重新確立,這將使波斯灣合作更為堅實。」


其實,在GCC峰會前,土、沙關係已開始出現趨緩跡象。去年11月20國集團(G20)高峰會期間,沙烏地國王沙爾曼(King Salman)曾與艾爾段通電話。土耳其總統府當時在聲明中指出,兩位領導人「同意維持對話管道暢通,以提升雙邊關係並解決問題」。


土耳其外長卡夫索格魯(Mevlut Cavusoglu)當時推文稱,對沙烏地的夥伴關係「不只對兩國,也對整個區域有利」。兩國外長後來在尼日舉行的伊斯蘭合作組織(OIC)會議中會晤。


有分析指出,包括私人關係在內,土、沙都對美國前總統川普政府「投注大量政治資本」,美國政權更迭後,它們得「見風轉舵」。


美國總統拜登政府中東政策的先後順序可望劇烈改變,包括將會背離川普毫不留情對抗伊朗的政策,並且會加大力道維護人權,安卡拉和利雅德當局想必早已有此心理準備。

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