美前參議員陶德率團訪台 學者:顯示拜登重視台海安全

美國總統拜登摯友、前參議員 陶德所率資深訪問團於 14 日下午 抵台。前外交部長程建人及學者 推測,此團應有帶話任務,並展 現拜登政府對台海地區安全穩定 的重視。

美國總統拜登摯友、前參議員 陶德(Chris Dodd)所率訪問團 將於 14 日下午 2 時 40 分抵台, 這是拜登上任後美方重要人士訪 台首發團,團員包括前副國務卿 阿米塔吉(Richard Armitage)及 史坦柏格(James Steinberg)等 人。前外交部長程建人 14 日受訪 表示,陶德、阿米塔吉及史坦柏 格過去與台互動密切,且對台友 好,其中又以阿米塔吉最為挺台。

程建人分析,美國新政府如今 已漸上軌道,若要對台傳遞訊 息,可透過國務院及美國在台協 會(AIT),或透過更高的層級與 台溝通,而此訪問團成員過去的 位階不小,「雖然他們不是官員, 但還是有過往的歷史及過往的重 要性」,此行可能帶話,並就台 美關係或兩岸關係與台方交流意 見。

程建人推測,拜登政府可能透 過派遣訪問團表達對台的支持, 也要台灣在處理兩岸關係時更加 小心。美國一方面希望大陸不要 威脅台灣,一方面也希望台灣與 大陸進行有意義的對話,外界也可關注此資深訪問團訪台後是否 前往其他國家。

淡江大學國際事務與戰略研究 所副教授黃介正認為,訪問團來 台代表拜登對台灣精神層面的鼓 勵,及對台海地區安全穩定的重 視。此外,訪問團來台跟近期共 機擾台頻仍應不相關,畢竟拜登 政府不會臨時起意派人,此行必 然是經過縝密思考及安排。

黃介正說,與其將訪問團訪台 時機與中國戰機活動去做聯動思 考,外界應把美國氣候變遷特使 凱瑞(John Kerry)將訪中國及南 韓一事和陶德訪問團來台一起看。 美國派人去中國及台灣顯示,拜 登政府不希望台美正常交往受到 美中競合關係的影響。

黃介正也指出,後續應觀察美 國是否透過訪問團要求台灣做出 承諾,例如妥善處理萊豬公投、 不挑釁北京或兩岸恢復有意義對 話等。

此外,黃介正說,去年美國前 國務次卿柯拉克及前衛生部長艾 薩於任內訪台時,共機都越過台 灣海峽中線。此次資深訪團來台, 北京或許又會有動作。

外媒報導,這次訪團為「非官方」 (unofficial)性質,是為紀念「台 灣關係法」立法 42 週年。對外關 係協會秘書長黃奎博觀察,近年 似無尚未逢 5 或 10 周年就有美國 「非正式」訪團特地前來的例子。

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