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你對人口普查的重要性和認識知多少

Updated: Jun 4, 2020

正值2020人口普查之際,本報就人口普查的相關話題採訪了科州地區的社區領袖和相關人士,現整理大家比較關注的問題如下。 對於人口普查的基本定義,大家給出了各自的見解。在蔡淑敏女士的回答中,她提到人口普查始於1790 年。美國憲法規定每十年進行一次。統計每一個生活在美國全國的人數。每個人只能統計一次,而且要在正確的地方被統計到。梁耀華先生也提到根據《美國憲法》第1章第2節規定每十年統計一次人口。第一次美國人口統計是在 1790 年。人口普查統計在美國生活的每位成年人、嬰兒和兒童。國家檔案館在普查日72年後才可以向公眾發布人口普查的記錄。 人口普查的重要性 每十年一次的人口普查之所以如此重要,有以下的幾種原因。正如王秀平女士所說,人口普查提供的关键数据可影响您生活中许多不同层面。立法者、企业主、教师和众多其他人,每天都使用此数据在您的社区中提供服务、产品和援助。梁耀華先生也表示,每年數千億美元的聯邦資金,根據人口普查資料用於醫院、消防部門、學校、道路和其他資源。人口普查的結果決定了每個州在國會中的席位數目,並用來劃定投票區的界限。蔡淑敏女士從另一個角度提到人口普查是我們參與民主的方式,也是必需要盡的義務。 每一個被統計的人在十年內都可以幫科州從聯邦政府帶進兩萬三千美金。這些數據將會確定超過6750億美金的經費支出, 用來支持科州縣郡及社區的重要計劃。 人口普查不僅如此重要,也為我們的生活帶來了諸多好處。例如梁耀華先生提到的,因為人口普查結果決定聯邦資金的分配及流向,準確的數字可以令每個社區有適當的資源用於醫院、學校、公園、活動中心、公共設施建設、福利、就業培訓以及緊急服務等等公眾事務。王秀平女士也提到,每年数千亿美元的联邦资金根据人口普查数据用于医院、消防部门、学校、道路和其他资源,並且人口普查的结果决定了每个州在国会中的席位数目,并用来划定投票区的界限。蔡淑敏女士說,在我們居住的科州, 公司及企業會使用人口普查的數據來決定在哪裡建立工廠, 辦公室和商店來創造就業機會。房地產開發商利用人口普查數據來建設新住宅區或振興改善陳舊的社區。地方政府則用人口數據來作公共安全和緊急救援應變。社區居民可以用人口普查涉及立法,生活質量和消費者權益的數據來支持社區計劃。學校師生比率, 免費午餐都隨著數據而改變。醫院,圖書館,公路橋樑建設等等都受到經費影響。人口普查的結果也決定公平的代表性:重新分配衆議院,確定科州可以獲得多少席位。它也影響到選區的劃分:國會和州立法區的範圍會被重新規劃以適應人口的變化。 對於人口普查所帶來的對信息安全的憂慮,大家都給出了各自的解答。被採訪者都提到《美國法典》第 13章的規定,人口普查局不得公開有關您、您的住宅或企業的任何可識別信息,甚至也不可向執法機構公開。法律確保我們的私人數據受到保護,並且任何政府機構或法院都不得根據您的回答作出對您不利的裁決。因此,人口普查對我們的隱私及安全絕對不會產生威脅。 社區領袖積極宣導填寫問巻

與此同時,受訪的各個社區領袖也在各自的社區或社團積極呼籲宣傳進行人口普查調查。梁耀華說,“我是道格拉斯縣的民選學區董事,學區有六萬八千學生,每年學區預算金額達七億。我在二月四日的董事會上提案本學區全力協助人口普查,議案獲得一致通過。因此,本學區得以運用學區資源並透過不同方式協助人口普查”。劉輝亮先生稱,丹城中文学校今年协助人口普查工作,在丹城中文學校的微信公眾號上,為大家介紹了人口普查的重要性並號召大家填寫人口普查問卷,为鼓励大家积极尽快完成人口普查表,丹城中文学校還准备了3个$50的亚马逊奖卷。王秀平女士也表示,“丹城中文学校利用微信, 在科州社区做了积极的宣传,我作为丹城中文学校理事会成员,支持并帮助执行社交媒体上的宣传。”蔡淑敏女士說,“我的工作目標是協助亞裔民族,尤其是講普通話,會讀中文的中國人.包括中國社團,親朋好友。每當新年活動,親戚朋友有春節團圓,生日聚會,退休慶祝會,或者有聚餐,教會有聚會等等都是很好的機會用來介紹宣傳人口普查的意義,方式,目的和重要性。當然使用電腦,平板,電話,簡訊,報紙廣告以及臉書....等等科技的應用,也是非常有效率的。” 人口普查推廣員的經驗談

作為人口普查的推廣員,蔡淑敏女士還為我們講述了她在推廣人口普查時所遇到的困難以及她所收穫的經驗。她說,“大部分的人都很感謝他們得到的信息。偶爾也有人什麼都不知道,也不想知道,完全沒有興趣。有人害怕透露私人资訊,不願意參與。或耽心移民身分合法與否的問題。其實人口普查局收集的個人資訊只有住址,姓名,性別,生年月日和種族這些最基本的資料。一旦溝通清楚,疑慮就解決了。人口普查局員工宣誓終身保護您的資料。他們如果違反誓言,會被罰款二十五萬美元,入獄五年以上。每年都會有強制性的培訓,提醒工作人員重視保密政策。 根據法律,人口普查局將按照聯邦政府的要求完全保護您的資料信息。任何政府機構例如移民局或法院或老人福利機構,都不能根據您的反應來反對您或决定您是否有資格取得政府福利。我所經歷的特別的經驗是今年的新型冠狀病毒疫情這件大事為推廣人口普查造成很大的阻力。許多慶祝活動和聚會都遭到取消。連教會,午餐,見面都受到限制。 自從三月十六日科州政府下令大家居家在地以避免傳染,百年未有的經驗實在令人驚駭。個人面對面溝通的方式完全不可能。還好我們可以運用臉書,電子郵件,We Chat , Line, 簡訊等等社群媒體的方式來聯繫。這是一個完全靠著現代科技來進行的任務。我們就要使用任何有效的方式和工具來克服一切困難,完成人口普查的任務。” 人口普查問卷的喜好與建議

當提到在各種人口普查調查方式中,大家更偏向於哪一種時,大部分人都表示了對網上問卷的偏愛。王秀平女士說,“我更偏向于网上问卷。 这钟方式提供充分的时间灵活性”。蔡淑敏女士也認為網上問卷調查對經常使用電腦或平板的人是最迅速方便的,寄信填表方式対很多人是比較容易的,免費電話方式提供比較實際的協助,最後才要依靠調查員登門造訪。梁耀華先生也表示,“現在網絡通訊發達,美國有九成以上家庭可以上網,網上問卷當然是最佳方式,而亦可以節省數億元。而登門造訪亦有一定需要,因為還有一成家庭及無家可歸者要人手去處理。” 最後,我們就大家對人口普查調查問卷有什麼建議或意見提問。梁耀華先生認為,“發給老人家及智障人士的調查問卷,可以改良的比較好,例如字體太小或增加深淺色,増加閱讀性。”王秀平女士認為,“人口普查的调查问卷对亚裔人口的源国家进行详细分类,其他源国家人口没有这种细分。这种亚裔细分可能成为歧视的资源。”蔡淑敏女士認為,“如果將來可以繼續増加其他極少數民族的語文輸入,將更能吸引這些少數民族的參與。”

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