受英國脫歐、中國經濟脅迫和 與特朗普任期內貿易衝突的影響， 歐盟近期公佈了更強硬的貿易政 策，強調將加強獨立自主，這會 對歐盟與中國和美國的關係產生衝擊。
代表 27 個成員國談判貿易協議 的歐盟委員會在新的戰略文件中 表示，該集團將成為更“自信”的 全球貿易參與者，應對包括氣候 變化、單邊主義盛行，以及新冠 病毒大流行等問題帶來的挑戰。
歐盟貿易主管多姆羅夫斯基斯 (Valdis Dombrovskis)表示，新 戰略“還應該給我們提供工具，當 我們面對不公平的貿易行為時， 可以保護自己。我們奉行的是一 條開放、戰略和自信的路線，強 調歐盟有能力通過領導力和參與 來做出自己的選擇和塑造周圍的 世界。”
在這份文件出台之際，美國總 統拜登計劃扭轉特朗普的政策， 後者施加的報復性關稅影響了與 歐洲盟友的關係。同時，中國也 向歐盟拋出橄欖枝，希望在美歐 重建聯盟前奪得先機。
柏林全球公共政策研究所所長 貝納 (Thorsten Benner) 告訴美國 之音，歐洲希望表明有能力地應 對來自外部的任何威脅，而不是 在美中兩國中被迫選擇，作為附 屬存在。 他說:“面對中美之間日益激烈 的競爭，所有歐洲主要國家都進 行了反思。現在歐洲至少有一個 共識，那就是歐洲需要投資於它 的戰略自治和獨立。” 作為新計劃的一部分，歐盟希 望重振世界貿易組織(WTO)， 包括恢復其上訴機構，以便各國 能夠解決懸而未決的爭端。歐盟 還希望進一步發展在世界各地的 貿易，加強與亞洲和拉丁美洲的 伙伴關係。
對於歐盟而言，儘管存在價值 觀的分歧，但北京卻掌握了經濟 實力的砝碼，在世界其他地方仍 艱難應對新冠大流行之際，中國 經濟目前是主要國家中增長最快的。
這份貿易戰略顯示，中國作為 經濟強國的崛起是促使歐盟宣布 其貿易戰略的第二大推動力，僅 次於全球化。
文件寫道:“確保中國在國際貿易中承擔更多的義務，並同時處 理其國家資本主義經濟體系造成 的負面溢出效應，將是歐盟重新 平衡雙邊貿易關係的核心。”
歐盟稱，與中國締結的《全面 投資協議》是平衡雙邊貿易關係 的重要步驟。但批評者指責則該 協議沒有充分考慮到勞工權益和 人權問題。該協議仍需歐盟議會 的批准。
法國外貿銀行亞太區首席經濟 學 家 艾 西 亞(Alicia Herrero) 對 美國之音說 : “投資協議的範圍有 限，並沒有真正讓天平偏向歐盟。 這可能讓中國收購更多的歐盟戰 略性高科技公司。”
歐盟委員會在倡導新方針的同 時，還必須考慮中國對歐洲貿易 的重要性日益增加。上周公布的 數據顯示，中國去年首次取代美 國成為歐洲第一大貿易夥伴雖然歐盟正尋求降低對中國的 經濟依賴，但雙方一旦貿然脫鉤， 很難有替代國及時彌補與中國脫 鉤造成的損失，這反而威脅這些 歐盟成員國領導人所在執政黨的地位。
艾西亞則預計，隨著中國在國 際社會的侵略性日益加劇，帶來 的經濟收益會隨之下降，安全問 題將佔據更重要的位置。
她說:“安全比和中國的經濟關 係更重要。我的感覺是，在沒有 默克爾擔任總理的新時代開始， 歐盟會跟進。”